Электронная библиотека учебников
Главная arrow Правоведение arrow Исполнение постановлений о наложении административных взысканий (Е.В. Додин)
Скачать учебники
Анатомия / Физиология
Астрономия
Аудит
Банковское дело
БЖД
Бизнес-планирование
Биология
Биофизика
Биохимия
Бухгалтерский учёт
Бюджетная система
Военное дело
География
Делопроизводство
Демография
Журналистика
Зоология
Инвестиции
Информатика
История
История экономики
Коммерция
Культурология
Логика
Логистика
Макроэкономика
Маркетинг
Математика
Медицина
Менеджмент
Микроэкономика
Мировая экономика
Налогообложение
Организация производства
Отраслевая экономика
Педагогика
Политология
Правоведение
Психология
Реклама / Branding / PR
Социальная работа
Социология
Статистика
Страхование
Управленческий учёт
Физика
Философия
Финансовый анализ
Финансовый менеджмент
Финансовый отчёт
Финансы / Кредит
Ценные бумаги
Экология
Эконометрика
Экономика (разное)
Экономика предприятия
Экономика регионов
Экономика труда
Экономический анализ
Этика / Эстетика


Исполнение постановлений о наложении административных взысканий (Е.В. Додин)

   В учебном пособии рассматривается механизм исполнения постановлений о наложении административных взысканий, процессуальный статус участников этой стадии производства по делам об административных правонарушениях.
   Рассчитано на студентов юридических учебных заведений, работников правоохранительных органов.

Содержание

Введение
Раздел V. Исполнение постановлений о наложении административных взысканий
Глава 25. Основные положения
Статья 298. Обязательность постановления о наложении административного взыскания
Статья 299. Обращение постановления к исполнению
Статья 300. Порядок исполнения постановления о наложении административного взыскания
Статья 301. Отсрочка исполнения постановления о наложении административного взыскания
Статья 302. Прекращение исполнения постановления о наложении административного взыскания
Статья 303. Давность исполнения постановлений о наложении административных взысканий
Статья 304. Разрешение вопросов, связанных с исполнением постановления
Статья 305. Контроль за исполнением постановления о наложении административного взыскания
Глава 26. Производство по исполнению постановления о вынесении предупреждения
Статья 306. Порядок исполнения постановления о вынесении предупреждения
Глава 27. Производство по исполнению постановления о наложении штрафа
Статья 307. Сроки и порядок исполнения постановления о наложении штрафа
Статья 308. Принудительное исполнение постановления о взыскании штрафа
Статья 309. Исполнение постановления о наложении штрафа, взыскиваемого на месте совершения административного правонарушения
Статья 310. Окончание производства по исполнению постановления о наложении штрафа
Глава 28. Производство по исполнению постановления о возмездном изъятии предмета
Статья 311. Органы, исполняющие постановление о возмездном изъятии предмета
Статья 312. Исполнение постановления о возмездном изъятии предмета
Глава 29. Производство по исполнению постановления о конфискации предмета, денег
Статья 313. Органы, исполняющие постановление о конфискации предмета, денег
Статья 314. Порядок исполнения постановления о конфискации предмета, денег
Статья 315. Порядок реализации конфискованных предметов, денег
Статья 316. Окончание производства по исполнению постановления о конфискации предмета, денег
Глава 30. Производство по исполнению постановления о лишении специального права
Статья 317. Органы, исполняющие постановление о лишении специального права
Статья 318. Порядок исполнения постановления о лишении права управления транспортным средством, речным или маломерным судном
Статья 319. Порядок исполнения постановления о лишении права охоты
Статья 320. Основание и порядок сокращение срока лишения специального права
Статья 321. Исчисление сроков лишения специального права
Глава 31. Производство по исполнению постановления о применении исправительных работ
Статья 322. Исполнение постановления о применении исправительных работ
Статья 323. Исчисление срока отбывания исправительных работ
Статья 324. Обязанности администрации предприятия, учреждения и организации по месту отбывания нарушителем исправительных работ
Статья 325. Последствия уклонения лица от отбывания исправительных работ, примененных за совершение мелкого хулиганства
Глава 32. Производство по исполнению постановления о применении административного ареста
Статья 326. Исполнение постановления о применении административного ареста
Статья 327. Порядок отбывания административного ареста
Статья 328. Трудовое использование лиц, подвергнутых административному аресту
Глава 33. Производство по исполнению постановления в части возмещения имущественного ущерба
Статья 329. Порядок и срок исполнения постановления в части возмещения имущественного ущерба
Статья 330. Последствия неисполнения постановления в части возмещения имущественного ущерба
Заключение

Введение

   Исполнение постановлений о наложении административного взыскания - завершающая стадия производства по делам об административных правонарушениях. Ее сущность заключается в практической реализации административного взыскания, назначенного правонарушителю соответствующим юрисдикционным органом (должностным лицом): судьей, административной комиссией, капитаном порта, начальником таможни и т.д. Ее значение проявляется в том, что только путем исполнения лицо, совершившее проступок, реально претерпевает соответствующие лишения и ограничения личного, морального или материального характера, предусмотренного вынесенным постановлением. И только в результате исполнения будут достигнуты цели административной ответственности. К сожалению, как свидетельствует статистика, более 20 % вынесенных постановлений о наложении штрафа, около 10 % постановлений о лишении специальных прав, около 30 % постановлений о выдворении иностранцев и лиц без гражданства из пределов территории Украины остаются неисполненными.
   В определенной степени это объясняется тем, что Кодекс Украины об административных правонарушениях не содержит полной правовой регламентации механизма исполнения вынесенных постановлений. Более того, процессуальному регулированию исполнения постановлений посвящен самостоятельный раздел Кодекса, в то время как содержание предшествующих стадий - возбуждение дела, вынесение постановления, обжалование и опротестование - изложено в одном разделе - "Производство по делам об административных правонарушениях". Может показаться, что законодатель не считает исполнение постановлений стадией производства по делам об административных правонарушениях. Но это не так. Согласно ст. 245 КоАП, в которой закреплены цели производства по делам об административных правонарушениях, прямо указана цель обеспечения исполнения вынесенного постановления. Действительно, если постановление, вынесенное в полном соответствии закону и материалам дела, не исполнено, все, что сделано на предшествующих стадиях, окажется напрасным. Более того, у правонарушителя может сложиться впечатление о бессилии юрисдикционных органов, и никакого воспитательного и предупредительного воздействия производство не окажет.
   Выделение стадии исполнения постановления в обособленный раздел Кодекса обусловлено тем, что в этой стадии принимают участие новые субъекты (в отличие от тех, которые перечислены в главе 21 КоАП), с особыми полномочиями, с особым характером работы. Процессуальный статус их определен особыми нормами, многие стороны их деятельности также регламентируются нормами иных нормативных актов. В 1991 г. был подготовлен и издан Научно-практический комментарий Кодекса Украины об административных правонарушениях, в котором содержались комментарии и к ст. 5 раздела Кодекса "Исполнение постановлений о наложении административных взысканий". Однако с этой поры произошли большие изменения в правовом регулировании стадии исполнения. Принят и вступил в силу Таможенный кодекс Украины, определивший специфику исполнения постановлений по делам о нарушении таможенных правил. Серьезные изменения в процедуру исполнительного производства внесли Закон Украины "Об исполнительном производстве" от 21 апреля 1999 г., Постановление Кабинета Министров Украины от 25 августа 1998 г. (с изменениями, внесенными Постановлением КМУ № 868 от 20 мая 1999 г.), приказ Минфина Украины, Государственной налоговой администрации, Государственной таможенной службы № 99/168/197 от 2 апреля 1999 г., зарегистрированный Министерством юстиции Украины 29 апреля 1999 г. за № 253/3346, и ряд иных актов. Поэтому без их изучения содержание стадии исполнения будет неполным.
   Вместе с тем новый нормативный материал мы должны увязывать с действующими нормами, регулирующими процедуру исполнительного производства, т.е. статьями КоАП, содержащимися в разделе V КоАП, поскольку они являются определяющими в определении процедур исполнительной части производства по делам об административных правонарушениях.
   Поэтому предлагаемое учебное пособие привязано к тексту Кодекса Украины об административных правонарушениях, но с использованием нового нормативного материала. Представляется, что оно будет полезным для студентов, изучающих курс "Административное право" и спецкурсы по кафедрам административного и финансового права, морского и таможенного права, а также для работников таможенной службы, сотрудников юридической службы морских структур, сотрудников Министерства юстиции, в первую очередь, сотрудников Государственной исполнительной службы, а также для всех лиц, интересующихся вопросами правовой ответственности и механизмом ее реализации.
   Учитывая, что раздел V, с момента принятия Кодекса, претерпел серьезные изменения и ныне отличается от последнего официального издания (К.: Вид-во ЮРIНКОМ Iнтер, 1997), пособие изложено в виде комментария к статьям раздела V, с изложением текста статей по состоянию на 1 апреля 1999 г.

Формат: DOC
Язык: Русский

Скачать учебник
Исполнение постановлений о наложении административных взысканий (Е.В. Додин)

 
< Пред.   След. >
Реклама